【明報專訊】立法會昨恢復二讀辯論落實新一份《財政預算案》的《2026年撥款條例草案》。部分議員關注公共財政狀况，其中選委界管浩鳴關注政府近年「發債當收入」，又建議拓寬稅基、謹慎運用外匯基金、說明北部都會區等大型項目的經濟效益等。亦有議員關注公營醫療收費改革對基層影響，認為政府「節流」不應向基層「開刀」。

管浩鳴稱，樂見綜合帳目錄得盈餘，但撇除發債後錄得逾千億元赤字，形容如同以信用卡借錢填補日常開支，再自稱有儲蓄，會計處理手法「有待商榷」，他關注發債的利息開支及還款壓力蠶食庫房未來財政實力。對於由外匯基金轉撥1500億元至基本工程儲備基金，他提醒，外匯基金關乎公共財政和金融安全，要謹慎使用。

管浩鳴倡檢討利得稅率 研消費稅

管浩鳴又稱，股市轉好令利得稅和印花稅增加，但並非穩定來源，而「土地財政時代」告終、創科發展需時，發債融資「無可迴避」，未來幾年計及發債所得才收支平衡，反映「結構性財赤」的危機，建議檢討利得稅稅率及研究設消費稅等，以增加恆常收入。他認為，政府應向社會說明大型項目的長期回報、經濟效益及估算基礎，增加透明度。

金融界陳振英則提出，應微調公共理財理念，適當用財政儲備及發債以投資未來，並引入財政可持續的量化指標，例如評估人口老化對長遠財政開支影響，作「動態規劃」。

有議員則關注節流措施對基層的影響。民建聯陳克勤稱，理解財政緊張下改革醫療收費、調整交通優惠，但期望政府「節流」不應向基層和弱勢「開刀」，又說醫療收費上升，有長者減少取藥。

陳凱欣：基層醫療預算少過上年度

選委界陳凱欣亦說，有市民為節省金錢而不覆診或不取藥，擔心造成嚴重負面影響。她續稱，政府2026/2027年度投放於基層醫療的15億元預算，較上年度減少5億元，強調改革不可「為省而省」。

鄧家彪盼樓宇大維修定「套餐價」

此外，預算案預留30億元改革樓宇更新大行動，工聯會鄧家彪建議政府設定大維修「套餐價」，訂立招標價錢的指標，並以持續保養取代大維修。勞聯林振昇提到，政府加強規管維修施工及工程物料，工程成本必然上升，冀加強支援舊樓業主，例如提升公用地方維修資助計劃的資助上限。議案今繼續辯論。