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單元22 , 主題3:互聯相依的當代世界
【明報專訊】航空業的溫室氣體排放量佔全球約2%,政府早前發表《施政報告》提出設立「可持續航空燃料」(SAF)用量目標,加快航空業減排。主要由本地航空業界組成的香港可持續航空燃油聯盟,成員之一、商界環保協會報告指出,現時外國供應的SAF價格是一般航空燃油2至5倍,認為政府可仿效新加坡擬向乘客徵費,補貼SAF與一般燃油差額。報告形容本港發展SAF步伐較國際滯後,促政府盡快制訂使用SAF比例目標,促進對SAF需求。
明報記者 馬耀森
運輸及物流局回覆本報稱,政府今年初委託機管局就SAF所做的顧問研究已完成,政府正參考該報告,為從香港機場起飛航班使用的SAF用量設立使用目標,其間會考慮SAF在港需求及供應、SAF使用情况、乘客承受力、持份者意見等因素,並計劃明年訂立及宣布具體目標。
香港可持續航空燃油聯盟今年1月成立,成員包括航空公司及油公司等,聯盟主席由商界環保協會擔任。協會《香港可持續航空燃油策略政策白皮書》已完成並於上周公布,就推動業界使用SAF提出建議。
星料1%可持續航空燃料
飛倫敦機票每位貴96元
聯盟主席兼商界環保協會行政總裁吳家穎接受本報專訪時稱,不少國家或地區已制定使用SAF的比例,以新加坡為例,2026年起使用量為1%(見圖),當局估計到時由新加坡至曼谷、東京及倫敦的單程經濟客位票價分別增加18、36及96港元。
吳相信新加坡以徵費方式,令每名乘客攤分燃料費上升的金額,長遠政府不用承受財政負擔,建議本港仿傚新加坡,向機場離境乘客徵費。
建標準認證 可形成軟性產業
報告提出,若本港要實施徵費,政府應加強向公眾宣傳用者自付概念,令市民得知為何要付出額外費用。但報告指出,現時首要是港府須制定使用SAF的比例,以提升市場對SAF的需求。
商界環保協會政策及研究主管劉敏智補充,現時國際主要從供求兩方面推動航空業界使用SAF,例如美國會向生產SAF的行業提供補貼,推動供應量增加;歐洲和新加坡等地則以需求措施帶動使用,例如實施強制使用比例,以及向乘客徵費等;報告指本港缺乏資源生產SAF,認為可從需求方向,如分階段實施使用SAF比例,推動業界採用。
劉續稱,《施政報告》除提出設SAF用量目標,亦有提及「就供需情况、存儲、加注等作長遠產業發展規劃」,認為現時外國對剛起步的SAF產業標準如燃油規格仍在不斷改變,本港除了使用潔淨燃料,亦可發展標準及認證,長遠形成「軟性產業」。運輸及物流局回覆稱,香港國際機場現有的航空燃油基礎設施,已可供航空公司接收、儲存及採用預先混合的可持續航空燃料。