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單元23
【明報專訊】香港樂施會昨公布最新香港貧窮狀况報告,發現今年首季香港整體貧窮率達20.2%,即有約139.5萬人處於貧窮狀態;同時貧富懸殊加劇,按住戶月入中位數計算,最低與最高收入家庭月入中位數差距擴至80.9倍。樂施會建議政府重新考慮設立貧窮線,以掌握全面貧窮情况及變化,藉此訂立「精準扶貧」策略。
貧窮雙老升逾半 倡增就業培訓
樂施會按政府統計處《綜合住戶統計調查》數據計算,若家庭住戶收入低於中位數一半則定義為貧窮住戶,其中一人與二人家庭貧窮線水平分別為5000元及1.13萬元。報告推算今年首季本港貧窮住戶約61.9萬戶,與2019年疫前相比,貧窮獨老住戶大幅上升47.2%,達近13.2萬戶;貧窮雙老住戶亦急升55.3%,至近13.3萬戶。本港65歲或以上的貧窮長者人數則超過58萬,當中逾55萬屬非經濟活躍人口。樂施會總裁曾迦慧說,數據反映長者貧窮問題愈發嚴重,而本港現時長者勞動參與率僅13.9%,建議政府提供足夠政策誘因,並為長者提供就業培訓等,亦建議當局建立「獨老及雙老長者住戶資料庫」以便掌握情况。
貧富懸殊方面,若將全港住戶按今年首季月入中位數分為十等份,最貧窮一成家庭月入中位數1600元,較疫情前大跌54.3%,與最富裕一成差距80.9倍,亦較2019年的差距33.3倍大升。樂施會港澳台項目總監黃碩紅分析,貧富懸殊加劇與人口老化有關,大部分長者無工作收入,強積金及積蓄不多,加上經濟恢復不似預期,子女或難提供經濟支援,致最貧窮住戶收入中位數進一步下跌。
政府:正訂分析框架 適時公布
政府發言人回覆,過往以住戶每月收入中位數作為單一量度指標有明顯局限,並無涵蓋公共醫療服務、資助房屋等非現金福利轉移,政府經濟顧問辦公室正跟進制定相關分析框架的工作,包括從宏觀角度長期監察,為精準扶貧項目制訂績效指標,將適時公布詳情。