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楊德斌:敏感數據「過河」須訂「脫敏」程序

12-03-2026

人大常委會工作報告提出加強研究人工智能領域立法。港區人代楊德斌(圖)稱,本港也應立法,不過行業應用上以指引規範會較靈活。(李雯懿攝)

【明報專訊】政府擬與內地研究制訂河套區科研數據及生物樣本「過河」方案。身兼國家數據專家諮詢委員會成員的港區人代楊德斌稱,敏感數據「過河」時必須就移除能識別個人身分的資料、使用及銷毁資料訂立「閉環程序」。他又認為政府政務應用人工智能(AI)仍「較慢」,倡公務員學院院將AI列為必修科。

在北京出席兩會的楊德斌受訪稱,敏感數據「過河」時必須「脫敏」,「我們不需知道這塊X光片是張三的、那塊是李四的」,也應就使用及銷毁資料訂立程序,並規定數據不能離開河套區,只能用作研發。他又建議香港及內地在河套合組「合規委員會」,逐宗審批企業申請,審批標準要平衡發展、私隱和安全,「不要疊牀架屋、申請幾年才批到」。

目前大灣區透過「個人信息跨境流動標準合同」促進跨境個人資料流動,安排可否拓至內地其他城市?楊德斌稱該措施自2023年底推行,相信現在是合適時間檢討成效,又稱上百間企業已透過合約互通數據,有空間擴展至其他省市。香港近年推動數據交易,楊稱內地有多間數據交易所,香港卻未有,有必要考慮成立,與國際、內地的數據交易所接軌;且掛牌時要通過第三方驗證,保證無私隱或國安等問題。

倡公務員學院列AI必修

政府去年10月成立「AI效能提升組」,推動政務採用AI。2015至2018年擔任政府資訊科技總監的楊德斌相信,當局現時多用AI處理文書工作,可加快應用在各部門的管理及服務,例如用智能鏡頭識別火種、煙霧,防範火災。他又倡公務員學院培訓公務員時將AI列為必修科,「(公務員)政策上,要求他們多用」。

談及規範AI應用,他稱本港法律未能處理AI詐騙、侵犯肖像權等行為,建議立法禁止。不過在行業應用上,他則認為以指引規範會較靈活 。

楊德斌在兩會提出建議包括吸引人才及國家重點實驗室進駐北都、河套區;與國家電網協調,為本港超算中心供應成本較低的綠色電力。他亦提倡放寬未有盈利的生物科技公司及「特專科技公司」的上市門檻及市值要求,以便他們來港上市。

明報記者 李雯懿

(2026兩會)