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主題2:改革開放以來的國家
【明報專訊】20國集團(G20)峰會周一(18日)起一連兩天在巴西里約熱內盧舉行,首天發表聯合聲明,關注加沙和烏克蘭戰爭造成的苦難,並啟動「抗擊飢餓與貧困全球聯盟」,幫助窮國克服飢餓和貧困危機,但在應對氣候變化上未有突破,沒提及誰就氣候融資出錢。
G20領導人試圖在美國總統當選人特朗普明年1月重返白宮之前鞏固多邊共識,他們就貿易、氣候變化和國際安全的討論,將面對特朗普上任後大改政策的挑戰。
儘管如此,G20領導人仍就不斷升級的俄烏戰爭達成了狹隘的共識,重點關注「人類苦難」及戰爭帶來的經濟影響。在聯合聲明中,G20領袖表示,他們「歡迎所有支持烏克蘭實現全面、公正及持久和平的相關建設性倡議」,並與去年峰會一樣,譴責了「威脅或使用武力尋求領土擴張」,但沒提及俄羅斯的侵略行為。俄羅斯在G20峰會前夕大規模空襲烏克蘭,歐洲外交官曾推動重新審視之前議定有關全球衝突議題的用語,但最終還是讓步。
G20聯合聲明也表達了深切關注「加沙災難性人道主義情况」,並稱應按美國提出的聯合國決議,在加沙實現永久停火,以換取哈馬斯釋放所有人質。聲明也呼籲以色列與黎巴嫩真主黨停火。
氣候政策融資者不明 NGO批踢皮球
路透社引述G20峰會談判代表稱,外交官經過周末的馬拉松式談判才最終敲定了聯合聲明,其中有關氣候政策的辯論一直持續到周日凌晨,但未取突破。各領袖在聲明僅承認需「從各種來源大幅增加氣候融資規模,從數十億美元增至數萬億美元」,但沒說明由誰提供資金。他們還提及逐步淘汰「低效的化石燃料補貼」,而非淘汰被視為造成暖化主因的化石燃料。國際非牟利組織「全球公民」創辦人謝爾德里克批評,G20將問題踢回給正在阿塞拜疆舉行的聯合國氣候峰會。
作為今屆峰會主辦國,巴西擴大了G20對貧困和飢餓問題的關注,也發起向全球超級富豪公平徵稅的討論。在聯合聲明中,G20領袖支持合作確保「對超高淨值(ultra-high-net-worth)富豪有效徵稅」的主張,但強調應「充分尊重稅收主權」。巴西總統盧拉周一在峰會公布成立「抗擊飢餓與貧困全球聯盟」。該聯盟獲超過80個國家、多邊銀行和主要慈善機構支持。在聯合聲明中,領袖們歡迎以創新方式動用資金和共享知識,支持各國實施大規模計劃減少全球的飢餓和貧窮。
習談扶貧經驗 8行動撐全球發展
中國國家主席習近平周一在G20峰會,圍繞「抗擊飢餓與貧困」議題的討論時,談及中國脫貧歷程,稱中國可以成功,其他發展中國家同樣可以成功。他又宣布中國支持全球發展8項行動,包括攜手高質量共建「一帶一路」;建設好「全球南方」研究中心,繼續支持發展中國家;支持非洲發展;支持減貧和糧食安全國際合作;中國與巴西、南非、非盟共同發起「開放科學國際合作倡議」,推動全球科技創新成果更多惠及全球南方;支持G20開展造福全球南方的務實合作;落實G20「反腐敗行動計劃」;中國將擴大對最不發達國家單邊開放,給予同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇。
(路透社/法新社/中新社)
(里約G20峰會)