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主題2:改革開放以來的國家
【明報專訊】吉林、黑龍江兩省沒有出海口,要經逾1000公里的陸路運輸,抵達遼寧的港口中轉海運貨物。5月4日海關總署批覆,同意增加海參崴港(俄稱符拉迪沃斯托克港)作為內貿貨物中轉口岸,意味着繼黑龍江之後,吉林可借俄海參崴港口出海,陸路運輸成本大幅降低。
海關總署5月4日公告稱,「為落實國家振興東北老工業基地的戰略部署」,決定進一步拓展吉林省內貿貨物跨境運輸業務範圍,主要內容包括增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港(海參崴港)為內貿貨物跨境運輸中轉口岸等,公告自6月1日起實施。
所謂「內貿貨物跨境運輸」,是指貨物先由關境內的口岸啟運,通過境外運至關境內另一口岸的業務。即黑龍江省、吉林省的內貿貨物,經由綏芬河、琿春等口岸出境,運至俄羅斯等國境外海港裝船,再轉運到中國東南沿海港口(見圖)。
2022年俄烏危機後,中俄貿易量大增,中國東南沿海港口至海參崴港集裝箱船舶運力增加。同年9月,吉林琿春市航務局提出申請,增加海參崴為內貿貨物跨境運輸中轉口岸。
業界:增與近鄰產業鏈聯繫
紓山海關貨運瓶頸
「財新網」引述上海一名資深貨運代理人士表示,以前東北內貿貨物要海運,基本要到遼寧營口或大連上船,再運往廈門、廣州等方向。這種方式對遼寧貨量較方便,但對於吉林、黑龍江較為不利,因到遼寧路程普遍超過1000公里,陸路運輸成本高。相比之下,黑龍江省綏芬河、吉林省琿春到海參崴僅約200公里,陸路運輸成本可大為降低。該貨代人士稱,除了減少成本,也有利於中國加強與近鄰之間產業鏈、供應鏈聯繫的緊密度。該報道還引述哈爾濱工業大學經管學院教授表示,東北貨量通過境外口岸南運,可長期緩解山海關鐵路進關貨物運輸瓶頸。
符拉迪沃斯托克原名海參崴,以前是中國領土。19世紀中期,清政府與沙俄簽訂《北京條約》、《瑗琿條約》等不平等條約後,東北被割走約110萬平方公里領土,使黑龍江、吉林變成內陸省份。此後163年,黑龍江和吉林沒有出海口,只能通過陸路運輸,抵達遼寧的港口,才能連接海運。
俄批准遠東線路向中國供氣
2022年俄羅斯在對烏戰爭後飽受西方制裁,轉而「向東望」,俄羅斯遠東地區與中國東北省份合作加強。今年初,符拉迪沃斯托克市長與中國吉林省延邊政府達成協議,增加鐵路及公路口岸貨運規模。俄羅斯日前已批准通過遠東線路向中國提供天然氣的協議,當中就包括從達利涅列琴斯克至中國黑龍江省虎林市的跨境段。
今年3月,習近平訪俄,與普京簽署聯合聲明,提到深挖兩國地方合作和邊境地區合作潛力,發展中俄「東北-遠東」地區互利合作。
上周四,駐符拉迪沃斯托克總領事朴揚帆會見黑龍江省商務廳賀松副廳長。朴表示,總領館積極支持黑龍江省與遠東領區深化交流,共同發展。
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