【明報專訊】隨着港澳居民北上養老人數不斷增多，廣東省民政廳等部門上月頒布新政，要求「推進粵港澳大灣區養老服務一體化」，包括三地養老服務標準銜接及認證、推動「廣東院舍照顧服務計劃」擴展到灣區內地9市及省內其他城市。廣東院舍計劃機構之一廣東頤壽醫療養老有限公司廣州麓湖家長薈分院（以下簡稱「麓湖家長薈」），早前便獲頒首張養老服務「灣區認證」證書。

明報記者 林迎

深化醫療券藥械通社保通跨境合作

廣東省民政廳等22個部門上月頒布《廣東省深化養老服務改革發展的若干措施》，當中第12條為「推進粵港澳大灣區養老服務一體化」，包括三地政策互通、標準銜接、人才交流、項目合作。文件稱，支持港澳服務提供者在粵開設和營運養老服務機構，推動香港「廣東院舍照顧服務計劃」拓展至珠三角9市及省內其他城市，穩步增加認可服務機構，同時深化「長者醫療券大灣區試點計劃」、「港澳藥械通」、「灣區社保通」等跨境民生合作。

目前有關大灣區養老領域的標準銜接，有8項「灣區標準」及兩項「灣區認證」，8項標準涵蓋養老機構在長者出入院舍及親朋探訪管理、新入住長者適應期服務、認知障礙症照顧，以及有關居家養老和旅居養老的管理及服務；兩項認證《養老服務灣區認證技術規範》、《養老服務灣區認證實施規則》則對接三地養老服務標準，針對護理團隊、環境設施、康樂活動、用藥管理等關鍵服務實施標準融合與規範對接。今年1月20日，麓湖家長薈獲頒首張養老服務「灣區認證」證書。該院辦公室主任陳希明稱，年多前已開始積極參與起草兩項「灣區認證」，去年11月20日頒布實施後立即申請。

重視敬老防虐保私隱

陳希明說，參與起草上述兩項規則的還有香港品質保證局，有參照香港《安老院規則》、《安老院條例》及社署《安老院實務守則》，「這些條款對我們來說都不是特別陌生，因為我們作為廣東省民政廳評定的五星級養老機構，基本上可以達到要求」。但她稱，有些要求如長者私隱保護、尊敬老人、防止虐老等，過去的標準比較分散或是「一句帶過」，而「灣區認證」要求院舍建立「防止虐老的專項政策」，麓湖家長薈為此定立一份詳細規章，包括禁止進食與強制進食、禁止長者與他人社交、不恰當使用束縛設備等都屬於虐待老人。

4方向評測 曾出大事即否決

陳希明不諱言，院方是想藉灣區認證提升服務質素，未來吸引更多長者尤其香港長者，而遞交申請後，還要接受風險評估、服務現場審核、服務特性測評及監督審核4步。她說，「風險評估」是第一位，院舍若3年內出現過違法事件，包括消防、食品安全、虐待長者或嚴重失信等任何重大事件，便會「一票否決」。「現場審核」是考察院舍管理體系是否達要求，能否持續提供有品質服務；「服務特性測評」則非常細緻，例如「信息公開」，除公布服務項目和價格，還要長者及家屬都能全面理解。

在麓湖家長薈前台公示的「灣區認證」標誌下方設有二維碼，長者或家屬可掃描獲知其服務承諾與賠付規則。該院承諾實際提供的服務項目和收費標準與對外公示的一致，以及與服務對象或其監護人簽訂的正規服務協議內容一致，無虛假宣傳或誤導信息，機構內無任何虐待、忽視、侮辱長者行為，並採用樓層智能化管理系統，呼叫系統全面覆蓋居室、衛生間及公共活動區域。若不符合上述承諾，該院將賠付1萬元人民幣，並承擔現場審查驗證費用及因此產生的差旅費。